Sábado 15 de Diciembre del 2018

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Insunza y el momento de la ANEF

 

Insunza y el momento de la ANEF

El dirigente abordó las próximas elecciones de la organización, la negociación de la Mesa del Sector Público y el proceso de movilizaciones. 

Equipo ES. 25/11/018. En entrevista en el programa “De domingo a domingo. Sin restricción” de radio Nuevo Mundo, el presidente de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF), Carlos Insunza, se refirió al proceso de negociación que está llevando a cabo la Mesa del Sector Público con el Gobierno por el reajuste salarial. Dijo que los ministros de Hacienda, Felipe Larraín y del Trabajo, Nicolás Monckeberg, no han asistido a ninguna reunión por lo que el debate de las cifras se hace más lento, puesto que los equipos vienen con las propuestas, pero no se pueden mover. La cifra de reajuste que solicitan los trabajadores está en 7 por ciento, mientras que el Gobierno se estancó en un 3,1, es por ello que desde este lunes comenzarán un Paro Nacional cuya continuidad dependerá de la próxima reunión con el Ejecutivo fijada para este 26 de noviembre en la tarde.

Asimismo, Insunza, abordó el proceso eleccionario que vivirá la ANEF los próximos 12 y 13 de diciembre donde se renovará la directiva nacional que liderará la organización por los próximos tres años. “Con la lista G (Somos Más: Unidad, Fortaleza y Dignidad) que me toca encabezar tenemos dos ejes centrales, primero busca recoger la amplitud política más grande de fuerzas progresistas y de dirigentes independientes. Lo segundo que es nuestra lista hemos priorizado que se integre una diversidad lo más amplia posible, somos la lista que lleva a más mujeres y no hay ningún tipo de cuota, somos la lista que llevamos más gente joven y la que llevamos a más dirigentes de regiones, la idea es que represente a la amplitud de lo que es hoy la ANEF”, sostuvo.

¿Cómo se ve la negociación de la Mesa del Sector Público?

Este año ha sido una negociación muy difícil en lo económico, pero va más allá de eso, tiene componentes laborales y sociales. La Mesa inició la negociación con una propuesta de 8% y el Gobierno partió con 2,9 y llegó a 3,1%, con lo que demuestran que quieren gestionar la encomia a través de las remuneraciones de los trabajadores. En materia de estabilidad laboral el Gobierno solo ha expresado voluntad, pero no se ha concretado en una agenda.

¿El Gobierno está haciendo realidad esto de sacar la grasa del Estado?

Esta instalación de la grasa del Estado, de lo innecesario que serían los funcionarios públicos o de las falencias que tienen los servicios públicos, no es más que una caricatura. Nosotros hemos dicho muchas veces que Chile tiene el Estado más pequeño de la OCDE en términos de proporción, somos menos del 20% de la fuerza laboral activa. Los Estados de los países desarrollados están en el 30% y 40%. Somos un Estado que gasta muy poco, no más de un 17 o 18 por ciento del Producto Interno Bruto, mientras que los Estados desarrollados llegan algunos al 40 y 50 por ciento.

Los más de 2 mil 700 despidos que hemos tenido desde la instalación del Gobierno no tienen nada que ver con esta idea de eliminar grasa, porque todos esos puestos de trabajo están siendo reemplazados fuera de los marcos regulares de concurso con los cuales se eligen a los funcionarios públicos, finalmente se está utilizando el Estado como botín para pagar favores políticos e instalar personal de confianza, además, muchas de las personas que ingresas hacen menos labores de las que estaban antes, pero con remuneraciones mayores, por lo tanto, desde el punto de vista del cuidado de los recursos fiscales no hay ninguna preocupación real. Hasta esta fecha una buena parte de esos despidos han sido revertidos por la Corte de Apelaciones o han sido sancionados por parte de los tribunales laborales con indemnizaciones, es decir, desde el punto de vista fiscal la política de despidos que ha desarrollado el Gobierno es un profundo desastre. En un tiempo más estaremos en condiciones de saber cuánto ha sido la cantidad de recursos públicos que se han dilapidado con estas medidas.

El tema de la renovación de los trabajadores a contrata será un eje del Paro Nacional de este lunes exigiendo que se instruya a los jefes de servicio para que este proceso se diera en un marco de objetividad. Este punto es parte del problema de la negociación porque el nivel de impericia del equipo negociador da la impresión que el Gobierno no aprendió nada con de la primera administración de Piñera.

¿Cuál es la significación que tiene el trabajo del sector público hoy?

Esta negociación tiene la particularidad de que son todos los empleados públicos y se pone en el centro la capacidad que tienen los trabajadores de cumplir su misión para con la ciudadanía. Las cifras no muestra un Estado pequeño, pero por otro lado te muestran estándares en salud que son incomprensibles para el nivel de gasto público que hay en el país, pero están justamente relacionados con el compromiso de los trabajadores que con muy escasos recursos son capaces de mantener estándares de salud que son comparables y superiores en algunos casos a países altamente desarrollados que gastan el doble de Chile en esa materia.

Lo que hoy el Gobierno está implementando tiene un claro sello privatizador y no le adjudica ninguna importancia a las experiencias anteriores y el caso más nítido es el del Sename, porque es un servicio que tiene enormes carencias, pero eso es porque a principios de los noventa se creó como un ente que entregara recursos a los privados para que ellos cuidaran a los niños en riesgo social y eso fue un desastre de tal magnitud que empezó a crear centros sin ley y sin recursos y así se transformó en lo que es hoy día. Lo que el Gobierno pretende es resolver la crisis en materia de protección a la infancia sobre la base de transformar y de privatizar la protección creando un mercado y eso está absolutamente demostrado en Chile y en otros países que es absolutamente desastroso. Los despidos que se han cursado en el Ministerio del Medioambiente están absolutamente vinculados a esta mirada, por eso se eliminaron a los expertos en temas indígenas porque no les interesa es materia. Asimismo despidieron en el Ministerio de Obras Públicas a los fiscalizadores de las obras de los contratos multimillonarios de las concesiones y hubo a varios que le dijeron con toda claridad que los despedían porque estaban aplicando con excesivo celo el reglamento y estaban multando las empresas.

¿Cómo se construye el guarismo de reajuste que ustedes solicitan?

Esa cifra está construida a partir de la recuperación plena del poder adquisitivo perdido que está cercana al 3 por ciento, la proyección de crecimiento de la economía del país que está en el rango del 4,2% y se está apelando a un factor de equidad, porque hemos visto en los últimos cuarenta años que la participación de los salarios se ha ido reduciendo respecto de la economía del país y eso es lo que va generando la tremenda desigualdad de nuestro país. Nosotros sabemos que en esta negociación vamos a llegar a un rango de cifras intermedio, pero cuando el Gobierno se mueve en un rango tan mínimo es muy difícil.

¿La ausencia de los  ministros en la negociación denota la poca voluntad de diálogo?

Los interlocutores son los ministros de Hacienda y del Trabajo y siempre ocurre que no están en todas las reuniones, pero nunca había ocurrido que no estuvieran en ninguna reunión, solo estuvieron en la instalación donde solo es una cita formal. Esto marca y demuestra la prioridad y el interés que tiene el Gobierno en el mundo sindical, pero además dificulta la negociación en concreto sin restarle merito a los equipos que van, pero el tema es que van a la Mesa con un mandato cerrado, ellos no tienen capacidad de moverse más de los que se les instruye entonces eso bloquea.

La agenda laboral que ha instalado el Gobierno comenzó con el estatuto para jóvenes que afecta a todo el conjunto del trabajo, sigue con el proyecto de tele trabajo que solo busca precarizar y traslada el tema de la seguridad como algo particular del trabajador. Lo que busca el Gobierno con esto es lo mismo que pasa en la Mesa del Sector Público, ellos quieren descargar sobre las remuneraciones y condiciones de trabajo la necesidad de aceleración de la economía para que el empresariado salga incólume, de hecho las cifras de utilidades de las grandes empresas siguen marcando cifras históricas y eso incuba un malestar social que puede estallar en cualquier minuto.

¿Cuáles son las expectativas del Paro de este lunes 26 de noviembre?

Desde la ANEF hemos venido desarrollando un proceso de negociación ascendente y sabemos que hoy días los funcionarios viven un proceso complicado, porque los niveles de amenaza y amedrentamiento con despidos son una constante desde que se instaló el Gobierno, pero tenemos la expectativa de que haya una respuesta que dé una señal clara al Gobierno que demuestre que el rechazo es generalizado, por tanto queremos que esto se demuestre masivamente en manifestaciones y movilizaciones a lo largo del país y tengo la convicción de que será una señal muy fuerte para que el Gobierno avance y busque un acuerdo.

La elección de la ANEF

¿Cómo ve que se dará esta elección?

La elección de la ANEF es en el mundo sindical uno de los eventos de mayor envergadura que hay en el país. Somos la principal organización sindical de Chile tenemos 77 mil afiliados y tenemos elección universal y voto electrónico. En esta elección hay cuatro listas lo que es muy habitual porque tenemos un nivel de participación democrática muy amplia. Con la lista G (Somos Más: Unidad, Fortaleza y Dignidad) que me toca encabezar tenemos dos ejes centrales, primero busca recoger la amplitud política más grande de fuerzas progresistas y de dirigentes independientes. Lo segundo que es nuestra lista hemos priorizado que se integre una diversidad lo más amplia posible, somos la lista que lleva a más mujeres y no hay ningún tipo de cuota, somos la lista que llevamos más gente joven y la que llevamos a más dirigentes de regiones, la idea es que represente a la amplitud de lo que es hoy la ANEF.

A nosotros nos interesa marcar la diferencia en que creemos que la ANEF tiene que seguir siendo un actor político-sindical, que aquellas miradas que se plantean demonizando la militancia política lo único que hacen es cavar una brecha que impide el desarrollo de políticas de equidad para nuestro país, por eso nosotros reivindicamos nuestras militancias, pero sobre la base de entender también que el sindicalismo que construimos en la ANEF tiene una marca profunda de autonomía respecto a la toma de decisiones.

Lo segundo es que el directorio que salga electo le va a corresponder ser la contraparte de todo lo que queda del Gobierno de Sebastián Piñera y le va corresponder, también, el proceso de elecciones presidenciales y parlamentarias del próximo ciclo. En eso tenemos la convicción de que la conducción que hemos ejercido durante procesos similares es la mejor garantía para los trabajadores afiliados a la ANEF de que vamos a seguir por la senda se incrementar la fortaleza de nuestra organización con su capacidad de lucha y movilización.

En 2010 con el primer Gobierno de Piñera se despidieron a 10 mil trabajadores del Estado, en la actualidad van un poco más de 2 mil, lo que es impresentable, pero no han sido más porque desde la ANEF hemos sido capaces de crear políticas para enfrentar, confrontar y detener la acción de Gobierno de arrasar con la función pública.

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